• Resumen Ejecutivo de el Plan de Cleveland para la Transformación Escolar


    El PLAN DE CLEVELAND PARA LA TRANSFORMACION ESCOLAR reinventando la educación pública en nuestra ciudad y sirviendo como un modelo de innovación para el estado de Ohio

     

    RESUMEN EJECUTIVO

     

    El objetivo de este plan es asegurar que cada niño en Cleveland asista a una escuela de alta calidad y que cada vecindario tenga un sinnúmero de excelentes escuelas de las cuales las familias puedan escoger. Para lograr esta meta, Cleveland debe pasar de ser un distrito escolar tradicional con una única fuente de procedencia a un nuevo sistema de escuelas distritales y chárter que cumplan con los más altos estándares y trabajen en conjunto para generar, de forma drástica, nuevos logros estudiantiles para cada niño. El plan está basado en aumentar el número de escuelas superiores en Cleveland, independientemente del proveedor, proporcionándoles a estas escuelas la autonomía sobre el personal y los presupuestos a cambio de un alto compromiso a la responsabilidad del rendimiento académico. Su objetivo es crear un entorno que fortalezca y valore a los directores y maestros como profesionistas y asegurar que nuestros estudiantes se mantengan a las más altas expectativas.

    Este plan está impulsado por un sentido de urgencia. La intensidad de la competencia mundial exige que los estudiantes en Cleveland desarrollen los conocimientos, habilidades y atributos que los posicionan para ser exitosos y competitivos en la economía mundial del siglo 21. El futuro debe incluir distintos tipos de escuelas que ofrecen una variedad de opciones innovadoras para los niños y sus padres. Primordialmente, las escuelas en Cleveland deben romper con el modelo único del sistema educativo actual.

    Este plan reconoce que la educación pública en Cleveland está en una encrucijada. Los recientes esfuerzos de reforma realizados por el Distrito Escolar Metropolitano de Cleveland (CMSD, por sus siglas en inglés) y sus colaboradores han generado resultados positivos para algunos estudiantes. El número de escuelas distritales de alto rendimiento y escuelas chárter en Cleveland ha aumentado de 14 en el 2006 a 37 en el 2011, inscribiendo a más de 11.400 estudiantes. El distrito ahora ofrece un conjunto diverso de opciones para los estudiantes y las familias, incluyendo 13 nuevas escuelas desde el 2006. Sin embargo, el ritmo del cambio no avanza con rapidez suficiente ni lo suficientemente profundo como para superar los desafíos distritales. No tenemos otra opción más que reinventar nuestro sistema escolar, ya que el rendimiento académico inaceptable, la depreciación de las inscripciones y una situación financiera insostenible amenazan la mera existencia de la educación pública en la ciudad.

    El Plan de Cleveland para la transformación escolar se basa en un enfoque nacional emergente conocido como estrategia de portfolio, que está mostrando resultados prometedores en ciudades como Baltimore, Denver y Nueva York. Tiene cuatro componentes principales:

    Estrategia de Portfolio Escolar de Cleveland

    • Aumentar el número de escuelas distritales y chárter de alto rendimiento en Cleveland y cerrar y suplantar las escuelas deficientes.
    • Dedicar la oficina central del distrito a roles claves de apoyo y gobernabilidad y transferir autoridad y recursos a las escuelas.
    • Crear Cleveland Transformation Alliance para garantizar el compromiso a la responsabilidad de todas las escuelas públicas de la ciudad.
    • Invertir e introducir las reformas del sistema de alto apalancamiento en todas las escuelas desde el preescolar hasta la universidad y la carrera.

    AUMENTAR EL NÚMERO DE ESCUELAS DISTRITALES Y CHARTER EN CLEVELAND

    El objetivo primordial de esta jornada es aumentar significativamente el número de escuelas de alto rendimiento, reduciendo al mismo tiempo y eliminando las escuelas de bajo rendimiento. Para ello, el distrito empleará cuatro estrategias distintas. (1) Promover, aumentar y replicar las escuelas distritales y chárter de alto rendimiento actuales. Las mejores escuelas, con un nivel de calidad constante, tendrán plena autonomía sobre los presupuestos escolares, la selección y asignación de personal, programas de apoyo académico y estudiantil, calendario escolar y horarios escolares a cambio de altos estándares de responsabilidad y acceso a recursos financieros y de otro tipo. (2) Iniciar nuevas escuelas. Cleveland atraerá a nuestra ciudad los mejores modelos nacionales de educación, inventará sus propias escuelas que son únicas de Cleveland e incitará a los colaboradores de la comunidad local y a los maestros de Cleveland a co-crear nuevos e innovadores modelos escolares. (3) Reorientar y fortalecer las escuelas de rendimiento medio. Para aquellas escuelas que cumplen con los estándares mínimos estatales y tienen algunas condiciones académicas y sociales críticas en su lugar, el distrito empleará intervenciones e inversiones precisas, personalizadas y diferenciadas y otorgará algunos niveles de autonomía. (4) Reorientar y dirigir las escuelas de bajo rendimiento. Las escuelas de menor rendimiento serán objeto de acciones inmediatas y drásticas, como la clausura y la reasignación estudiantil a mejores escuelas, la clausura e inauguración de una nueva escuela, introducir un nuevo programa y eliminar los programas previos, o darle a la escuela a un especialista capacitado en escuelas chárter.

     

    DEDICAR LA OFICINA CENTRAL A ROLES CLAVES Y TRANSFERIR LA AUTORIDAD Y LOS RECURSOS A LAS ESCUELAS

    Los roles y relaciones organizacionales cambiarán de tres maneras fundamentales. El primordial objetivo de la oficina central será supervisar el portfolio de escuelas para asegurar la mejora continua, proporcionar la coordinación del sistema para funciones esenciales (inscripciones, sistemas de datos, etc.) y proporcionar algunos servicios dirigidos directamente a las escuelas. En segundo lugar, se les asignará a las escuelas distintos niveles de autonomía dependiendo de su nivel de rendimiento y serán responsables de proporcionar una educación excelente. Todas las escuelas tendrán que cumplir con ciertos requisitos estatales y federales, tales como pruebas del estado y apoyar a estudiantes con discapacidades y a todo estudiante aprendiendo inglés, entre otros. Posteriormente, el distrito cambiará a un sistema de financiamiento estudiantil de gasto por alumno y transferirá la mayoría del control del gasto a las escuelas basado en el número y necesidades de los estudiantes inscritos. Esto incluirá la transferencia de algunos impuestos generados localmente a escuelas charter de alto rendimiento patrocinadas por el distrito o aquellas que tengan acuerdos con el distrito.

     

    INVIERTIR E INTRODUCIR REFORMAS DEL SISTEMA DE ALTO APLANCAMIENTO EN TODAS LAS ESCUELAS

    Más allá de las inversiones en este nuevo sistema basado en el rendimiento, Cleveland invertirá en varios componentes fundamentales sobre los cuales este plan debe ser formulado: educación preescolar de alto rendimiento, preparación universitaria, para la fuerza laboral, calendario anual, reclutamiento de talento y fortalecimiento de capacidades, mejora de la tecnología académica y el apoyo a las escuelas charter de alto rendimiento.

     

    CREAR CLEVELAND TRANSFORMATION ALLIANCE PARA ASEGURAR LA RESPONSABILIDAD POR TODAS LAS ESCUELAS PÚBLICAS

    Cleveland Transformation Alliance es una asociación pública-privada con representantes del distrito, del sector de las escuelas chárter y la comunidad, y se encargará de asegurar el desarrollo del portfolio de escuelas distritales de alto rendimiento y escuelas chárter en Cleveland. Asumirá los siguientes roles únicos: asegurará la fidelidad al plan educativo en toda la ciudad, evaluará la calidad de todas las escuelas en Cleveland, ayudará a comunicarse a los padres de familia sobre las opciones escolares de calidad y servirá como un vigilante para el crecimiento del sector escolar chárter en Cleveland.

     

    El plan de Cleveland y el concepto del mejoramiento de educación pública en nuestra ciudad cuentan con el apoyo de una amplia gama de representantes, incluyendo al alcalde, el principal oficial ejecutivo del distrito escolar, el consejo escolar, y líderes de negocios, fundación y escuelas chárter. La legislación para apoyar el Cleveland Plan fue decretada por la Ley 525 de la cámara de representantes en julio del 2012 e incluye tres amplias áreas de impacto: autonomía y flexibilidad distrital, prácticas laborales, calidad de autonomía escolar y colaboración. En noviembre del 2012, una mayoría sustancial de votantes de Cleveland demostró su compromiso con el plan al votar por un impuesto nunca antes visto de 15 milésimos, colectado durante 4 años con 1 milésimos reservados para las escuelas chárter colaboradoras.